图书目录： The term 'Interpretation' herein denotes any 



one of the three forms of

      decisions rendered by the Grand Justices: 



namely a judgment of the

      Constitutional Court, a ruling on the 



constitutionality of law or regula-

      tion, or a uniform interpretation of law or 



regulation to resolve dis-

      crepancy in the intent and application 



thereof as put into practice by

      government agencies.

Interpretation Number

No. 499

           (1) Whether a Constitution Amendment 



that has already passed by the National

               Assembly and signed by the 



President may nevertheless be unconstitutional

               due to inadequate or improper 



process? If so, to what extent is the process to

               amend the Constitution considered 



inadequate or improper?

           (2) Whether a Constitution Amendment 



that has already passed by the National

               Assembly and signed by the 



President may nevertheless be unconstitutional be-

               cause its content is in violation 



of certain fundamental principles upon which

               the Constitution is based?

No. 494

           The Labor Standards Law provides that 



the minimum standard regarding the in-

           crease of overtime pay specified by 



Article 24 of the said Law is applicable to the

           lines of business specified in Article 



3 of the said Law. Does the said standard is

           applicable as well to the jobs of 



supervisory, intermittent or other special type 



not

           within the categories of the aforesaid 



Article 24?

No. 490

           Article I of the Conscription Law 



provides that all male persons of the Republic of

           China shall be drafted for military 



service, and Article 59, Paragraph 2 of Law

           Governing the Enforcement of 



Conscription Law further prescribes that the 



person

           sentenced to imprisonment who is 



eventually given pardon, commutation, proba-

           tion or parole shall not be relieved 



from military service if the serving time in

           prison is less than four years, with no 



exception to be made to the conscientious

           objectioner. Do the said provisions 



violate Article 13 of the Constitution guaran-

           teeing the freedom of religion belief, 



thus being null and void?

    Do Articles 11 and 14 of the Financial 



Institution Supervised Management and

    Conservatorship Regulation concerning purchase 



and assumption exceed the scope

    of authority as delegated by Credit 



Cooperative Law and Banking Law, thus violat-

    ing Article 15 of the Constitution ['or 



protection of property right and being void?

   Whether the first half of Article 2, 



Subparagraph 2 of the Law of Compensation for

   Wrongful Detentions and Executions is 



inconsistent with the constitutional principle

   of proportionality in regard to its exclusion 



of the right to claim for State compensa-

   tions, due to the mere fact that the act of 



wrongfully imprisoned person was against

   the public order or good morals, without 



differentiating the degree of gravity or con-

   sidering whether the act was beyond the 



standards acceptable to the society in general?

   Section 4 of the Regulation Regarding Issuing 



Permission of Social Organization

  promulgated by the Ministry of Interior requires 



that any social organization must

  be named in accordance the administrative 



districts where it is located. Does the

  said Regulation surpass the permissible bounds 



of relevant Law's details and tech-

  nicalities, thus constituting an infringement on 



the people's freedom of association

  guaranteed by the Constitution and being null 



and void?

  The Statute Governing the Recovery of People's 



Rights Damaged during the Peri-

 od of Martial Law provides reasonable damages to 



victims who had been wrong-

 fully charged of offenses against internal or 



external security. However, Article 6

 of said Statute limits its application to "those 



who had been detained or subjected

 to execution of sentences but eventually found 



innocent." Without extending its ap-

 plication to other similar victims, whether this 



statute contradicts with equal pro-

 tection under Article 7 of the Constitution'?

 Article 63, Paragraph 3 of the Statute Governing 



the Relations between People in

Taiwan Area and People in Mainland Area provides 



that the payment of all the na-

tional bonds issued before 1949 should be deferred 



until national unification. Does

the provision of said Article violate Article 23 



of the Constitution, thus infringing

bond holders' property rights protected by the 



Constitution?

The Article 70 of the Enforcement Rules of the 



Government Employee Insurance

Law provides that the insured's right to claim for 



proceeds is limited to a period of

2 years from the date this right may be exercised. 



Whether this Article contravenes

Article 23 of the Constitution?

    Is it unconstitutional to calculate premiums 



payable under the National Health In-

    surance program according to an insured amount 



table prescribed by the authority

    in charge?

   Are compulsory national health insurance and 



imposition of overdue charge un-

   constitutional?

   Does Article 19, Paragraph 1 of the Statute 



Governing the Control and Prohibition

   of Gun, Cannonball and Knife imposing the 



mandatory rehabilitative measure

   upon the convicted violate the principle of 



proportionality as specified in Article

   23 of the Constitution?

  The Precedent of the Supreine Court states that 



the public servant's negligence in

  discharging his duty as provided in Article 2, 



Paragraph 2 of the State Compensa-

  tion Act, that upon which a claim for damages 



may arise is limited to the situation

  where the public servant is obligated to 



discharge certain duty to the victim but

  fails to do so. Does the limitation so imposed 



by the said precedent is so excessive

  and is beyond the meaning and intent of the 



State Compensation Act, thus contra-

  vening Article 15 of the Constitution governing 



protection of people's property

 right?

 (1) Article 3, Paragraph 3, Subparagraph 1 of the 



1997 Amendment to the Consti-

     tution provides that the Legislators may 



interpellate the Premier and the heads

     of ministries and other agencies under 



Executive Yuan while the Legislative is

     in session. Does the "heads" provided in the 



said Subparagraph include the

     Chief of the General Staff?

 (2) Article 67, Paragraph 2 of the Constitution 



provide that the Committees set up

     by the Legislature may invite government 



officials and any other private parties

     concerned to be present at the committee 



meetings and to express their crews.

     Does the Chief of the General Staff as the 



chief staff for the Ministry of De-

     fense have a duty to be present upon being 



invited by the committee?

Article 25, paragraph 1 of the Labor Insurance Act 



provides that the labor insur-

ance program should be offered and limited to 



full-time employees and staff mem-

bers. To a person who always maintain a status as 



a labors but presently works on a

part-time basis, does the said restriction 



conflict with very meaning and purpose of

the Labor Insurance Act and Article 153 of the 



Constitution? Besides, does said re-

 striction which could be imposed by Law be and 



now finds its existence in the En-

 forcement Rules exceed the scope of authorization 



and shall be void under the re-

 quirements specified in Article 23 of the 



Constitution?

 The interpretative letter of Personnel 



Administration Bureau states, "Drafted per-

 sonnel on the basis of retaining position with 



suspended pay, upon his honorary

 discharge from military service and restoration 



of former civilian position, shall

 have his years of military service to be 



accredited and combined with his previous

 civilian service in accordance with Law." Does 



said letter constitute a discrimina-

 tory treatment to a person who joins the public 



civilian service after military ser-

 vice, thus conflicting with the principle of 



equality so specified in Article 7 of the

Constitution?

Does Article 1002 of the Civil Code violate the 



principle of equality and propor-

tion as specified in Articles 7 and 23 of the 



Constitution, thus being void?

No restriction can be made on freedom of residence 



and right of changing resi-

dence so stipulated in Article 10 of the 



Constitution except through legislation or

its concretely, specifically and unambiguously 



authorized regulation under the cir-

cumstances of 'necessity' required by Article23 of 



the Constitution. Is the Regula-

tion on Conscription promulgated by the Executive 



Yuan under no proper autho-

rization to restrict the male citizen eligible for 



military service to apply for Exit

Permit to take trip overseas unconstitutional due 



to its lack of the said require-

ments?

Articles 11, 133, Paragraphs 1 and 3, and 158 of 



the Military Trial Law preclude

the defendant convicted under the military law 



from appealing to civil court. Does

the said provision violate Articles 8, 16, 77, and 



80 of the Constitution, thus being

null and void?

What are the reasons for, and thus the extent of, 



Article 73 of the Constitution?

What types of improper speech or conduct by a 



Member are protected by the prin-

ciples of parliamentary self-discipline and 



immunity of legislative speech. Under

what circumstances can the judicial agency 



exercise its power to investigate and

adjudge such conduct?

Does the absence of provision in the Government 



Employee Insurance Law for (1)

return of insurance premium or (2) old age benefit 



for separating employees other

  than through retirement, violate Article 15 of 



the Constitution for protection of

  property right ?

  (1) Whether freedom of speech guaranteed by 



Article 11 of the Constitution in-

     cludes commercial speech intending to obtain 



profits through sales of goods,

     services and creativity?

 (2) Whether prior censorship by the provincial 



(municipal) health authority before

     broadcasting a drug commercial is 



constitutional?

 Article 1017, Paragraphs 2 and 3 of the Civil 



Code (Part IV Family) before being

 amended on June 3 1985, had originally provided 



that the part of marital union

 property which belong to the husband and did not 



belong to the wife at the time of

 matrimony and the proceeds of the wife's separate 



property cumulated during con-

 tinuance of the marital relationship should be 



presumed as the property of the hus-

 band. The Supreme Court made similar ruling in 



its Precedent. Does Article l of

 the Enforcement Rules Governing the Application 



of Civil Code (Part IV Family)

 which prohibits the application of the Civil Code 



ex post.facto constitute an in-

 fringement on right of equality guaranteed by 



Article 7 of the Constitution to the

 married women who entered into matrimonies and 



had their property interests cu-

 mulated therefrom before the aforesaid date, thus 



requiring an immediate revision

for purpose of giving them proper relief?

The letter issued by the Government Information 



Office sets up certain specific cri-

teria based upon Article 32, Subparagraph 3 of the 



Publication Law for defining

the offenses of obscenity so stipulated by Article 



235 of the Criminal Code and in

case a publication falls within one of the said 



criteria, it shall be warned, prohibit-

ed for marketing or circulation as provided by 



Article 37, 39 Paragraph 1, Sub-

paragraph 3, and 40, Paragraph l, Subparagraph 4. 



Does the said letter exceed the

permissible scope of the laws, thus in conflict 



with the spirit and intent of the con-

stitutional protection of free speech and being 



null and void?

Whehter a disciplinary action under Article 25 of 



the Physician's Law against a

Chinese herb doctor who patients with prescription 



drugs without a doctor's in-

struction violates the work rights guaranteed by 



Article 15 of the Constitution thus

being null and void?

Article 48, Paragraph 1, Subparagraph l 1 of the 



Regulation Governing the Super-

vision of Insurance Agents, Brokers and Adjusters 



prescribes that in case insur-



ance agent, broker or adjuster violates relevant 



insurance ordinance or regulation

so promulgated, the Ministry of Finance may, 



subject to the severity of violation,

suspend his business or revoke his license. Does 



the said regulation imposing such

punitive administrative sanction violate Article 



23 of the Constitution which re-

quires that the people's freedoms and rights may 



only be restricted by the law or

regulation concretely, specifically and 



unambiguously authorized by law, thus

being null and void?

Does the government who orders those private-owned 



preexisting roads to be bur-

dened with public easement without paying 



compensation constitute such an in-

fringement upon the owners' property rights so 



protected by Article 15 of the Con-

 stitution?

 Article 18, Subparagraph 4 of the Farmers 



Association Law provides that moving

 domicile out of an area where a Farmers 



Association locates will cause member-

 ship withdrawal. May said provision be adopted as 



a basis for suspending the com-

 prehensive farmers health insurance coverage to 



the person who continues to main-

 tain his status as a farmer and to pay his 



premium when due but moves his domi-

 cile away from the area where his Farmers 



Association locates? If so, does it con-

 flict with Article 6 of the Comprehensive Farmers 



Health Insurance Act and Arti-

 cles 7 and 10 of the Constitution?

 Whether the Law on Discipline of Public 



Functionaries violates Article 16 of the

  Constitution for it lack of appellate system and 



cannot fully protect people's right

  to initiate legal proceedings, therefore it 



shall be amended accordingly?

  (1) Whether the "court" provided in Article 8 of 



the Constitution includes the

      "prosecutor's office", hence empowering the 



prosecutor to detain a person be-

      yond the 24 hour period as authorized by 



said Article for the court?

  (2) Whether the "unlawful" arrest and detention 



condition imposed by Article 1 of

      the Law of Habeas Corpus was inconsistent 



with Article 8 of the Constitution?

  Is it unconstitutional to exclude inborn chronic 



disease or deformity that occurred

  before a worker joins the labor insurance from 



the labor insurance coverage?

   Shall the Premier (President of Executive Yuan) 



submit his resignation to the Pres-

   ident prior to the newly elected legislators' 



swearing-in for their new term?

Articles 5, 6, 7, 12, and 21 of the Statute for 



Prevention of Gangster authorize the

police to arbitrarily classify a person as a 



gangster, to force him to appear before

police or arrest him, to adopt a secret witness 



system, and to impose a rehabilita-

tive program upon him irrespective of due process 



of law. Do the said Provisions

constitute such an infringement on the people's 



freedom and rights as guaranteed

by the Constitution?

Article 22, Paragraphs 1 and 3 of Enforcement 



Rules of the University Law require

the universities to design compulsory courses 



commonly to be taken by all the stu-

dents regardless of their majors, no student may 



graduate if he fails to pass the

courses once finally designed. Does the said 



provision violate Article 11 of the

Constitution which guarantee freedom of teaching 



to the people?

Do Article 5, Paragraphs 2 and 3 of the Law of 



Constitutional Interpretation Proce-

dure authorizing only the Supreme Court and 



Administrative Court to have the

right to petition to the Grand Justices Council 



for the interpretation of statutes gov-

erning the pending litigation violate Article 80 



of the Constitution which provides

that a judge shall try cases in accordance only 



with law?

Whether the statute of limitations on petition to 



invalidate an already registered

trademark constitutes deprivation of property 



right protection, thus violating Arti-

cle 15 of the Constitution?

 Article 41 of Criminal Code permits punishment of 



not more than six months of

 detention to be commuted to a fine. However 



combining punishment of several of-

 fenses in accordance with Article 51 of Criminal 



Code precludes application of

 said Article 41. Does this constitute such an 



unnecessary restriction on people's

 rights so protected in the Constitution?

 Article 1089 of the Civil Code provides that in 



case of inter-parental disagreement

 in exercising parental rights over a minor, the 



father shall have the right of final de-

 cision. Does the provision of said Article run 



against Article 7 of the Constitution

 and Article 9, Paragraph 5 of the Amendment which 



proclaim gender equality

 under the law'?

 Whether the right of access to the media is a 



kind of freedom of speech protected



Article 988 of Civil Code provides that a bigamic 



marriage is void. If said Article

should be applicable to a third party, who enters 



in marriage with a person upon

trusting in good faith and without negligence the 



validity of the court's final decla-

ration on dissolution of his or her previous 



marriage but said decision is eventually

overruled after the marriage, does it contravene 



the principle of legitimate expecta-

tion, thus constituting such an infringement of 



the people's rights as provided in

the Constitution?

In case the procedure adopted by the Legislature 



for passing of certain statutory

bill is colored with procedural flaws or breach of 



the Legislature's self-regulating

 Rules of Legislative Proceedings but it is not so 



evidently material as it may con-

 travene the related provisions of the 



Constitution, shall the said statutory bill still

 be subjected to the Grand Justices' judicial 



review, then having it to be declared

 void for the Legislature's deviation from the 



said self-regulating Rules?

 What are the boundaries of the national territory 



of the R.O.C.?

 Article 91 of the Constitution provides that the 



Member of the Control Yuan shall

  be elected by Provincial and Municipal Councils, 



the local councils of Mongolia

  and Tibet, and Chinese citizens residing abroad. 



J.Y. Interpretation No. 76 thus

  states that the Control Yuan together with other 



public opinion authorities are

  deemed equivalent to the congress of the 



democratic country. But Article 15 of the

  Amendment to the Constitution now provides that 



from the second term thereafter

  the Member of the Control Yuan should be 



nominated by the President and con-

  firmed by the National Assembly. May the Control 



Yuan continue to be character-

  ized as a part of the congress? If not, shall 



its investigation power and impeach-

  ment power be transferred to the Legislative 



Yuan?

   The letter issued by the Ministry of Civil 



Service, based upon a resolution passed

   by the Government Employee Insurance Medical 



Advisory Board, indicates that

   the insured who becomes disabled by accident 



during covered period and now is in

   a condition of 'vegetable' is not entitled to 



claim for disability benefit if his physi-

   cal condition requires continuous medical care. 



Is said letter conflicting with Arti-

   cle 4 of the Government Employee Insurance Law 



and Article 58, Paragraph 1 of

   the Enforcement Rules of said Law, thus 



depriving the insured of the property right

   protected by Article 15 of the Constitution?

Article 23 of the Constitution permits that the 



Legislature may authorize the com-

petent authority to prescribe rules or regulations 



for enforcement of the law so en-

acted, but the authorization must be specific 



concrete and unambiguous. Shall any

provision of the Rules Governing the Management of 



the Business of Civil Avia-

tion be declared unconstitutional in case the 



authorization it relies upon fails to

meet the said requirements?

The interpretative letter issued by the Ministry 



of Interior states: "The (labor insur-

ance) insured who, upon his retirement, had 



withdrawn from labor insurance pro-

gram as required by Law, and claimed and received 



old-age benefits shall not be

entitled to make further claim for injury and 



sickness benefits, in accordance with

Article 20 of the Labor Insurance Act." Does said 



letter constitute an infringement

upon the insured's rights as the petitioner 



alleges that he deserves to enjoy under

labor insurance program, thus in conflict with the 



protection specified by Article

15 of the Constitution?

Article 77 of the Constitution provides that the 



Judicial Yuan shall take charge of

cases concerning disciplinary measures against 



public functionaries. Shall a public

functionary upon being removed from office by his 



superior be permitted to appeal

to the Public Functionary Disciplinary Commission 



for judicial relief?

The court's ruling on imposition of administrative 



penalty for tax evasion has been

handled as a part of criminal procedure based up 



the former interpretations before

1948 and Measures Governing the Handling of 



Financial Penalties Cases. Do the

procedures so adopted violate due process of law 



as enumerated in the constitu-

tion?

Interpretation No.76 states that the Natural 



Assembly, Legislative Yuan and Con-

trol Yuan, so far their constitutional status and 



nature of their function concerned.

are on the same footing as they collectively 



constitute an equivalence to the parlia-

mentary body of democratic nations. Does it mean 



the Members of National As-

sembly are entitled to receive the same emolument 



as their counterpart in the Leg-

islative Yuan and Control Yuan under the 



Constitution?

Administrative Court's Precedent ET. No.30 states 



that neither intent nor negli-

gence is essential to establish liability for 



imposition of administrative penalty.

Does the said Precedent neglects the very basis of 



legal liability so that it should

  cease to be binding in order to ensure 



conformity with the spirit of Constitutional

  in the protection of people's right?

  Whether Article 68 of the Enforcement Rules of 



the Government Employee Insur- 

  ance Law limiting retention of the insured years 



to a period of five years is in con- 

  flict with Article 21, Paragraph 2 of the 



Government Employee Insurance Law, 

  and therefore is unconstitutional and void?      



                             

  The Precedent of (Supreme) Administrative Court 



states that a state-owned enter- 

 prise established in accordance with the Company 



Law does not have the capacity

 to be a defendant party, thus shall the said body 



corporate be permitted to be a

 party in an administrative procedure?

 Does Law Governing Offenses Punished by the 



Police permitting the police office

 to subject a person to reformatory education, 



learning of living skills or recorrec-

 tion or to detain a person or force him for hard 



labor constitute such an infringe-

 ment of his personal freedom so protected by 



Article 8 of the Constitution?

 The interpretative letter issued by the Ministry 



of Civil Service states that the

 monthly salary used as a basis for calculating 



retirement pension or old-age benefit

 under Government Employee Insurance Law does not 



include work allowance, full

 attendance allowance for military staffers and 



supervisors' allowance. Is said letter

 repugnant to the meaning and purpose of Articles 



22, 155 and 172 of the Constitu-

tion?

The Book of Family of Civil Code prohibits bigamic 



marriage. In case of violating

the said prohibitory provision, an interested 



party may petition to the court for its

annulment. However, if second marriage was 



concluded after the spouse of first

marriage being forcedly separated during the civil 



war period and having no hope

to be reunited under this drastic change of 



circumstances and has last for over

decades, shall the spouse of first marriage still 



be permitted to avail herself (of

himself) of said prohibitory provisions to 



invalidate this putative marriage, thus de-

priving the innocent putative spouse of the rights 



and protections so provided in

Article 22 of the Constitution?

The Law Governing the Levy of Tax provides that a 



person who wishes to petition i

for review of tax must pay a proportional amount 



of tax so defaulted or post ade-

quate security as a condition for submission of 



such a petition. Does the said provi-

sion deprives a person who is financially unable 



to make such a payment or post-

ing of his opportunity to seek administrative 



relief, thus constituting an unneces-

sary restriction on his right of presenting 



petition as guaranteed by Article 16 of

the Constitution?

The statute or ordinance upon which a final and 



irrevocable judgment is relied or

the opinion expressed on such statute or ordinance 



wherein is held unconstitutional

by the Grand Justices Council upon a petition by 



the interested person for interpre-

tation, is the party against whom such final and 



irrevocable judgment is entered en-

titled to file for a retrial or an extraordinary 



appeal on the basis of said interpreta-

tion ?

 Article 496, Paragraph 1, Subparagraph 1 of the 



Code of Civil Procedure permits

 initiation of an action for retrial if the final 



judgment is based upon 'apparently er-

 roneous application of law or regulation.' Does 



the said provision cover the situa-

 tion where the Court consciously or unconsciously 



fails to apply relevant provision

 of law in rendering its final judgment in order 



to implement the protection of the

 rights and interests guaranteed by the 



Constitution?

 The Law Governing Offences Punished by the Police 



permits the police to impose

 sanctions of administrative detention and 



compulsory labor upon the police offend-

 ers. Does the said Law constitute such an 



infringement of personal freedom as

 guaranteed by Article 8, Paragraph 1 of the 



Constitution, thus being unconstitu-

 tional and void'?

 Article 32, 73 and 101 of the Constitution 



provide that no member of the National

 Assembly, Legislature and Control Yuan shall be 



held liable for opinions expressed

  and votes cast during his attendance at its 



respective session, should the-said provi-

  sions be applicable mutatis mutandis to the 



delegates of the Provincial Assemblies

  and Local Councils?

  Shall High Courts and District Courts be 



subordinate to the Judicial Yuan as pro-

  vided in Article 77 of the Constitution'?

  Shall the National Assembly, the Legislative 



Yuan and the Control Yuan be consid-

  ered en masse as equal to parliaments of 



democratic nations?

            While reelection of the second-term 



Members of both Legislative and Control

            Yuans is de facto impossible due to 



the severe calamity, shall the first-term Mem-

            bers of both Yuans be allowed to 



remain their offices after expiration of their re-

            spective terms as provided in Articles 



65 and 93 of the Constitution?

            Does the Judge specified in Article 81 



of the Constitution include the Prosecutor?

Appendices

   The Constitution of the Republic of China

   Amendment [2000]

   The Law of Interpretation Procedure For Grand 



Justices

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