图书目录：Tables and Figures

   Preface

1  Problems of Analysis in the Great Society

   The Same Facts, Different Conclusions. Framing the

   Possibilities. The Historical Perspective. The

   Comparative Perspective. Theory-Based Approaches to

   Policy Analysis.

2. Promise and Performance of the Great Society

   The Great Society's Underlying Theories. The Cycle of

   Poverty. The Policy Framework. Effects of the Great Society. Changes in Poverty. Program Impacts. Arguments

   in Defense of the Great Society.

3. A Shift in the Context of Evaluation

   The Reagan Revolution. Assessing the Evidence. The

   Culture of the Poor. The Benefits of Economic Growth.

   The Importance of Social Conditions. Implications for

   Policy Analysis.

4. Lindblom's Politics and Markets

   Politico-Economic Mechanisms. Existing Political-Eco-

   nomic Systems. Polyarchy. Communist Systems. Market-

   Oriented Authoritarian Systems. Lindblom's Ideal. Criticisms and Rejoinders, From the Marxists. From the

   Liberals.

5. Political Impacts of a Change in Property Rights

    Lindblom's Explanation of Poverty. Analysis of Policy

    Impacts. The Effects of Civil Rights. Social Action. Challenges to Lindblom.

6. Habermas's Legitimation Crisis

   Principles of Organization. Social Formations. Crises in Earlier Social Formations. Crisis Tendencies in

   Organized Capitalism. Habermas's Ideal. Criticisms and

   Rejoinders.

7. Cultural and Psychological Impacts of Suppressed

   Issues

   Habermas's Explanation of Poverty. Analysis of the

   Great Society. An Unconscious Shift in Policy. Social

   Action. Explaining the Transformation. Challenges to

   Habermas.

8. The Subject Matter of Policy Research

   Policy Research Revisited. Methodological Implications.

   Policy Formulation. Target Group Impacts. Auxiliary Hypotheses. Impacts on Politics and Public Opinion.

   Conclusion.

   Notes

  References

   Index