图书目录：    Preface 

1  Introduction   

    The Colonial Period: 1647-1776   

    The Poor Laws in the Colonies       

    Population Growth: Immigration and Slavery       

    Challenge to the Poor Laws         

    Veterans: A Special Class          

   DOCUMENTS: The Colonial Period      

   An Act of Supplement to the Acts Referring to the Poor, Massachusetts Bay,

      1692         

   The Binding of Moses Love, 1747         

   The Pre-Civil War Period: 1777-1860       

   Labor and Economic Insecurity         

   The Reform Movement     

   Institutions, Almshouses, and Paupers        

   Child Saving      

   Retreat from the Almshouse        

   DOCUMENTS: The Pre-Civil War Period       

   First Annual Report, Society for the Prevention of Pauperism in New York City,

     1818       

   Constitution and By-Laws, Female Orphan Asylum of Portland, Maine,

     1828        

   President Franklin Pierce, Veto Message, Ten-Million Acre Bill, 1854    

The Civil War and After: 1860-1900   

The Welfare of Soldiers and Veterans  

Social Welfare: The Rural South   

Social Welfare: Urban Problems   

The Charity Organization Movement  

A New View of Child Welfare  

The Settlement House Movement  

DOCUMENTS: The Civil War and After  

President Andrew Johnson, Veto Message, The Freedmen's Bureau,

  1866 

State of New York, Act to Provide for the Relief of Indigent Soldiers, Sailors and

  Marines and the Families of Deceased Military Personnel, 1887   

Josephine Shaw Lowell, "The Economic and Moral Effects of Public Outdoor

  Relief," Proceedings, NCCC, 1890   

Progress and Reform: 1900-1930  

Poverty and the Working Classes   

Coalitions for Reform  

Social Reform: Working Conditions  

Social Reform: Family Welfare   

Social Work and the Black Population   

The End of Reform  

The Social Welfare of Veterans   

The Professionalization of Social Work   

DOCUMENTS: Progress and Reform  

Florence Kelley, "The Family and the Woman's Wage," Proceedings, NCCC,

  1909   

Funds to Parents Act, Illinois, 1911  

Frederic Almy, et al., "Public Pensions to Widows," Proceedings, NCCC,

  1912 

The Depression and the New Deal: 1930-1940  

The Hoover Response to Crisis  

 FDR and the New Deal   

 Labor and Social Welfare   

 Veterans and the Bonus  

 Public Money for Relief   

 Federal Emergency Relief Administration  

 The Social Security Act  

   Family Life and Social Workers  

   New Alignments in Social Welfare   

   Conclusion  195

   DOCUMENTS: The Depression and the New Deal  

   Federal Emergency Relief Administration, Monthly Report, Rules and Regula-

     tions, 1933  

   Social Security Act, 1935   

   War and Prosperity: 1940-1970   

   Population Shifts  

   Technology, Productivity, and Economic Insecurity  

    World War II  

    Wartime Economic and Social Advances   

   Veterans and the G.I. Bill   

    Postwar Optimism  

    The Attack on Public Welfare  

    Poverty and the Reform of Welfare  

    The War on Poverty   

    Reform of Welfare: 1967  

    Civil Rights and Juvenile Justice   

   DOCUMENTS: War and Prosperity   

   President John F. Kennedy, Message on Public Welfare, 1962   

   Economic Opportunity Act, 1964  

   U.S. Supreme Court, In Re Gault, 1967  

8  The Outlook for the Future  

    Poverty and Income Distribution   

    Retrogression in Civil Rights 

    Expenditures for Social Welfare  

    New Approaches to Income Security  

    Veterans  

    Unresolved Issues  

    Epilogue  

    DOCUMENTS: The Outlook for the Future   

    President Richard M. Nixon, Message on Reform in Welfare, 1969   

References  

Index