图书目录：Prefatory Note

1. The Problem

    Introduction ~ The FBI's Failures ~

    The Failures Are Rooted in Structure ~

    The WMD Commission's Critique

2. The "Agency Within an Agency" Solution

3. A Better Solution

    Coordination and Command ~ A New Agency ~

    Siting the New Agency: The DHS OptIion ~

    Finding a RoLe; Relation to Other Agencies ~

    Getting Started ~ Civil Liberties

    Conclusion

    Appendix: Mission Statement of the

    Canadian Security Intelligence Service

    Index